原標(biāo)題：打造行政審判“核心引擎”

　　——我省法院府院聯(lián)動(dòng)工作走在全國前列

　　新甘肅·甘肅法治報(bào)記者 張瑞軍

　　“撤銷一個(gè)虛假的婚姻登記咋就這么難呢？”面對(duì)辦案法官，李某如此發(fā)問。由于身份信息被他人冒用辦理了虛假婚姻登記，他在給孩子辦理學(xué)籍變動(dòng)時(shí)才發(fā)現(xiàn)自己莫名多了一條婚姻登記。在申請(qǐng)撤銷時(shí)，某縣民政局工作人員也犯了難：“我們也想幫他撤銷錯(cuò)誤的婚姻登記，但需要公安、司法部門的證明材料，他提供不了，我們也沒辦法。”

　　2025年12月18日，省法院與省民政廳召開工作交流會(huì)商會(huì)，討論通過了關(guān)于建立撤銷錯(cuò)誤婚姻登記行政行為辦理機(jī)制等議題，府院會(huì)商為解決這類難題開出“藥方”。會(huì)后，法院向某縣民政局發(fā)出司法建議，民政部門撤銷了該虛假婚姻登記，案件得以實(shí)質(zhì)性化解。

　　從“群眾發(fā)愁、部門犯難”到“有章可循、實(shí)質(zhì)化解”，這起案件成為我省法院以府院聯(lián)動(dòng)推動(dòng)矛盾化解的生動(dòng)注腳。

　　如何讓行政訴訟真正成為化解矛盾、推進(jìn)依法行政的利器？2025年以來，我省法院將深化府院聯(lián)動(dòng)工作作為行政審判的“核心引擎”，推動(dòng)司法與行政從“銜接”走向“協(xié)同”，從“個(gè)案協(xié)調(diào)”走向“機(jī)制聯(lián)動(dòng)”，從末端處置走向源頭預(yù)防，探索出一條具有甘肅特色的行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解新路徑，驅(qū)動(dòng)行政審判駛?cè)敫哔|(zhì)量發(fā)展“快車道”。

　　數(shù)據(jù)顯示，全省行政案件上訴率、申請(qǐng)?jiān)賹徛史謩e下降3.78%和12.64%，多項(xiàng)核心指標(biāo)位居全國前列。在最高人民法院舉辦的2025年第一期“行政審判講堂”上，省法院負(fù)責(zé)人應(yīng)邀作了題為《打好府院聯(lián)動(dòng)“組合拳” 做實(shí)行政爭(zhēng)議“最優(yōu)解” 推動(dòng)更高水平的法治甘肅建設(shè)》的專題講座，介紹了甘肅法院在建立健全府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制、推動(dòng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴、實(shí)質(zhì)性化解糾紛難題、助推法治政府建設(shè)方面深化聯(lián)動(dòng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法。

　　記者采訪了解到，近年來，我省法院積極構(gòu)建以省級(jí)機(jī)制為“綱”、市州機(jī)制為“目”、專項(xiàng)子機(jī)制為“支撐”的“1+14+N”的府院聯(lián)動(dòng)立體網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)府院聯(lián)動(dòng)從零散、臨時(shí)的“點(diǎn)線協(xié)調(diào)”，向系統(tǒng)、規(guī)范的“立體覆蓋”轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　在省級(jí)層面，基于省政府和省法院聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于建立健全府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制的意見》，將聯(lián)動(dòng)范圍拓展至法治政府建設(shè)、營商環(huán)境、基層治理等十大領(lǐng)域；在市級(jí)層面，全省14個(gè)市（州）均結(jié)合本地實(shí)際，建立了相應(yīng)的府院聯(lián)動(dòng)聯(lián)席會(huì)議制度，開展常態(tài)會(huì)商；在縣（區(qū)）級(jí)層面，承擔(dān)行政訴訟集中管轄任務(wù)的法院主動(dòng)跨區(qū)域與相關(guān)政府及部門聯(lián)動(dòng)，簽訂聯(lián)動(dòng)協(xié)議，會(huì)商解決問題。

　　如今，從省級(jí)到市縣，一套層次清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的府院聯(lián)動(dòng)“甘肅模式”正在形成，使得府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制從省級(jí)“主動(dòng)脈”到基層“毛細(xì)血管”全線貫通，實(shí)現(xiàn)了司法與行政的良性互動(dòng)，為實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議奠定了堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。

　　同時(shí)，在地方性法規(guī)制定、重大項(xiàng)目論證中，法院積極提出法律意見建議，推動(dòng)政府依法決策、科學(xué)決策；常態(tài)化組織行政機(jī)關(guān)工作人員旁聽庭審，覆蓋重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域，“審理一案、規(guī)范一片”的效果正在顯現(xiàn)；持續(xù)加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，助力提升行政機(jī)關(guān)工作人員法治素養(yǎng)。一系列行之有效的舉措，推動(dòng)府院聯(lián)動(dòng)從裁判后的“末端監(jiān)督”更多地向決策前的“源頭預(yù)防”延伸，切實(shí)將聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理效能。